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推动新型消费成经济增长新引擎

发布日期:2020-09-23 浏览次数:

继9月9日国务院常务会议提出支持发展新消费的一揽子政策后,新消费再次迎来政策支持。21日,国务院办公厅发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》号文件,提出要坚定不移地实施扩大内需战略,在新业态、新模式的引导下,加快新消费的扩大和升级,努力加快新消费的发展,推动形成以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展格局。

新消费的地位之所以被提升到推动经济“双循环”的高度,主要是因为当前经济完全复苏时,内需的复苏明显滞后。日前,公布8月份经济数据显示,固定资产投资降幅明显收窄,投资结构继续优化。8月份固定资产投资环比增长4.18%;货物进出口持续增长,贸易结构调整优化。8月份,货物进出口总额28839亿元,同比增长6.0%。然而,就居民消费而言,不包括因刺激政策而快速增长的汽车,下降1月至8月仍为8.6%。令人欣慰的是,前八个月,全国网络零售额达到70326亿元,同比增长9.5%,占社会消费品零售总额的24.6%。

作为中国经济最重要的内生驱动力,如果内需不复苏,经济就无法真正复苏,新消费是目前内需最重要的增长点。凭借电商平台的技术优势和市场规模,线上消费可以更高效地匹配供需双方,挖掘当地产业集群的优势,帮助相关企业快速恢复生产,进而激活整个产业链,形成正反馈。比如很多厂商根据电子商务提供的消费数据优化生产,甚至根据具体需求进行定制生产和柔性生产,从而创造出全新的商业模式。

可以说,从拉动内需、促进经济全面复苏的角度,或者从未来经济发展模式的角度,以新业态、新模式加快发展新消费是方向。我们需要做的是尽可能打破新消费发展的壁垒,促进行业的快速发展。

在完善新商业模式、发展基础设施方面,《意见》提出进一步加大5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等新基础设施建设,优先覆盖核心商务区和重点工业园区;完善贸易流通基础设施网络,推进快递服务站、智能快件箱、无人售货机、智能垃圾收集器等智能终端设施建设。显然,相关基础设施的完善将吸引更多的企业和资本,带来更多的人才、资本和技术,形成技术创新和业务创新的闭环。

政府服务业也很重要,主要包括制定税收政策,推动新业态、新模式,带动新消费,不断推进“分销服”改革。前者在金融和金融政策服务的加持下加快了行业发展,后者通过简化相关牌照的办理,鼓励金融机构降低移动支付成本,可以消除新消费的困难和阻断点。同时,各地要结合自身实际,大胆探索软环境建设的新突破,充分发挥制度的支撑、保障和激励作用,更大程度地释放新的消费需求。