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多地金融科技应用试点方案获批并启动 “以点带面”引领创新

发布日期:2019-11-29 浏览次数:

多多金融科技应用试点项目获批启动“以点带面引领创新”

中国版金融科技“监管沙箱”全速推进

多地金融科技应用试点方案获批并启动 “以点带面”引领创新

多多金融科技应用试点项目获批启动,中国版“监管沙箱”全速推进。记者《经济参考报》从各种采访中了解到,自去年年底央行等6个部门决定在北京、上海、福建等10个省市启动金融科技应用试点项目以来,试点地区的具体试点项目已经得到6个部委的正式批准。据了解,几个试点领域获批的应用项目涉及分布式数据库、人工智能等技术,包括促进金融与新兴技术的融合,促进金融与民生服务系统的互联,促进数据资源的整合,加强科技应用的监管。

业内人士表示,金融科技应用试点将通过“点与面”的方式探索中国金融科技应用的可复制创新路径。同时,作为中国版的“监管沙箱”,试点还将有助于建立适合中国金融科技发展的制度机制。

目前,中国正在迎来金融科技发展的浪潮。金融与科技的深度融合已成为一种新趋势。央行近日发布《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》,明确了金融科技工作未来三年的发展目标和重点任务,提出到2021年建立和完善金融中国科技发展的“四梁八柱”,进一步提升金融产业的科技应用能力。记者此前从央行获悉,在下一步,央行将继续完善金融科技监管体系,加快颁布金融科技监管基本规则。

为给金融科技应用及相关监管规定提供探索经验,中国金融科技创新将先行试点。去年12月,央行等六个部门决定在北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆、四川、陕西等省启动金融科技应用试点项目。此后,试点地区从项目应用等方面入手,稳步推进各项试点项目。

中央银行科技部主任李伟在今年7月召开的“第四届全球金融科技(北京)峰会”上表示,一方面,试点将在遵守现行法律法规和监管规定的前提下,积极探索利用科技手段提高金融服务效率,向其他地区、领域和行业传播优秀经验和做法,发挥示范带头作用。另一方面,也希望通过这一试点建立一个适应金融科技发展的体制机制。他说这个飞行员被称为中国版的“监管沙箱”

多地金融科技应用试点方案获批并启动 “以点带面”引领创新

“监管沙箱”最早由英国提出,旨在为新兴的金融技术创新提供空间,其核心是试点示范。作为监管模式的一项重要创新,许多国家的金融家监管机构已经发布了“监管沙箱”。

具体来说,在福建省获批的试点项目中,有26个试点项目(包括中国工商银行总行上报的8个),包括省级地方金融监察局牵头的“福建金融服务云平台”项目、省卫生委员会牵头的“福建三码融合”创新应用项目、省科技厅牵头的“福建科技中小企业金融服务”项目。

中国人民银行福州中心支行相关负责人在接受《经济参考报》记者采访时表示,目前一些试点项目已经取得阶段性进展。例如,“福建金融服务云平台”项目,作为福建省进口的“第一工程”

河北省熊安新区管委会改革发展局副局长朱闻仲日前表示,将在河北保税区熊安区建设金融科技创新中心。在遵守法律法规的前提下,探索“监管沙箱”机制,支持股权众筹试点在熊安股权交易先行。

今年5月底,北京正式宣布开始建设国家金融科技示范区。北京当地金融监督局局长霍文雪日前表示,为了促进金融科技的发展,北京已经建成了“八一工程”,其中包括一个“监督沙箱”。

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值得注意的是,虽然“监管沙箱”为金融科技创新提供了一定的政策空间,但它必须遵守必要的规则和底线。一位当地监管机构官员表示,“监管沙箱”实际上是一种创新测试机制,它鼓励在遵守现有法律、法规和部门规章的基础上,在管理规则领域进行合规创新。无论如何,创新不能突破监管红线。

为此,在鼓励金融技术创新的同时,试点地区也采取了各种措施确保金融市场的安全。央行福州中心支行相关负责人表示,要求每个项目在申报时必须明确界定消费者权益保护措施和紧急退出机制,以确保试点在安全合规的前提下进行。

李伟早些时候还表示,“监管沙箱”的一个非常重要的特点是,在一些重要领域存在着推回和重新启动以及控制风险的空间。因此,从一开始就设计了风险补偿和退出机制。如果不成功,可以将其推回并重新启动。