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「谈股论山推股份股票金」殷勇:五维度推进北京金融科技进一步发展

发布日期:2020-10-26 浏览次数:

北京市委常委、副市长殷勇近日在接受《中国证券报》记者专访时表示,将从五个维度推进北京金融科技的进一步发展:推进金融监管沙箱市场化、丰富参与者、增强拓展灵活性、完善监管规则、加强国际交流与合作。

关于金融工业服务科技创新中心建设,他强调,将努力鼓励商业银行进一步加大对科技企业的贷款支持力度,优化科技企业股权融资环境,深化新三板改革。

提升金融服务科创中心建设能力

科技创新中心是北京“四大中心”之一。关于金融产业促进科技创新中心建设,殷勇介绍,金融工业是北京最大的支柱产业,也是北京优质经济发展的重要起点。今年上半年,北京金融工业增加值占当地国内生产总值的21%以上。在服务科技创新中心建设中,目前主要考虑的因素包括:一是知识产权是科技企业能力的重要体现,应积极发展知识产权融资。第二,鼓励和支持科技企业更好地与债券市场对接,鼓励金融机构做好投贷联动,出台政策鼓励商业银行进一步加大对科技企业的贷款支持力度。第三,优化科技企业股权融资环境。这包括发展私募股票二级市场,进一步提高私募股票基金,风险投资基金和天使基金;的流动性,鼓励长期投资,建立税收与投资期限挂钩的激励机制;进一步推进新三板改革,打造服务中小企业主阵地。
「谈股论山推股份股票金」殷勇:五维度推进北京金融科技进一步发展

推动金融科技进一步发展

《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》 《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》对金融科技创新提出了具体要求北京也在加快建设具有全球影响力的金融科技创新中心。对此,殷勇表示,“金融Science and Technology”是发展的大趋势,北京发展金融科技有独特优势。

具体来说,从金融资源的角度来看,北京是金融,的国家管理中心,是金融,监管部门的承载地,是金融,的重要基础设施,是金融各大机构及其科技部门的总部。从科技企业的供给来看,北京是一个科技创新中心。R&D每年在北京的投资约占当地国内生产总值的6%,是全国平均水平的三倍。它拥有丰富的科技人才资源和独角兽企业。从北京行政区划来看,西城区以金融产业为主,海淀区以科技创新为主。北京西直门外大街两地交界处专门划出一块区域,建设金融国家科技创新和专业服务示范区。经过近两年的建设,北京金融在科技方面取得了长足的进步。其中,示范区内已有大量的中外资企业入驻,示范区核心区标志性建筑——新动力金融科技中心将于年底竣工。根据许多国际组织发布的全球金融中心的指数报告,北京的金融科技指数排名世界第一。 

殷勇说,在下一阶段,北京将从五个方面推动金融科技的进一步发展。一是推动监管沙盒进入机制更加市场化、包容性,为新格式、新模式、新技术的开发提供更多的试验空间。第二,监管沙盒中的参与者更丰富,更具双向性。目前参与人员多为金融机构,未来应多涉及科技企业,逐步引进外资机构。三是稳步增加监管沙盒的灵活性,从最初的物理区域概念进一步拓展到服务空间范围,提升试点项目的社会推广能力。第四,完善行业准入和监管规则,促进试点评估结果与监管体系完善的更紧密联系。第五,加强国际交流与合作,积极参与国际治理,特别是国际规则的制定。

加强金融风险防范与化解

金融的科技创新伴随着一些不可预测的金融风险。各种金融机构云集北京,金融交易规模庞大,金融积极创新,给风险防范带来巨大挑战。关于金融风险的防范和化解,殷勇表示,如果金融和科技的结合是无序的,将会出现许多风险。简而言之,金融的风险主要来自实体经济、金融工业本身和金融的非法活动

据殷勇介绍,北京金融的风险特征主要体现在以下几个方面:一是首都金融行业影响力大,部分不法分子通过北京核心区注册公司,欺骗群众,从事非法金融业务。第二,持牌金融机构在不同地方的运作带来风险。根据属地监管原则,注册地监管机构“无控制权”,实际运营地监管机构“无控制权”,容易导致监管套利和潜在风险。第三,实体经济的困境向金融,传递的风险尤其是疫情对中小企业造成了很大影响,也给金融机构带来了风险压力。第四,金融地方监管部门对小额贷款公司、融资担保公司等“74”金融机构履行了监管职责,但长期未履行监管职责,相关制度有待完善,监管力量薄弱,监管能力有待提高。

殷勇强调,在风险防控方面,第一步是加强监管协调,在金融率先建立了金融地方监管协调机制,并已运行两年多。今年,根据国务院金融市委的要求,北京市成立了金融市委办公室地方协调机制,将两者有机结合,发挥了积极作用。例如,“74”金融机构的审批权限被移交给金融的监督协调机构

二是加强风险防范和处置。一方面,建立“早发现、早打击、整股、应急、打击犯罪”五位一体的风险应急机制,设立专门的风险化解和处置班,帮助金融消费者维护合法权益。另一方面,注重构建金融风险防范的长效机制,如对企业名称和经营范围中与金融相关的内容进行预管理,加强企业网站注册的监督管理,完善企业入驻物业单位的信息报告管理等。同时,应努力巩固金融机构保护消费者权益的责任。