「000592股票」反垄断指南出炉 明确“二选一、大数据杀熟”判断标准 细化垄断协议!影响有多大?_上海股票配资开户平台网
欢迎访问股票配资门户网,股票配资公司,股票配资平台,股票配资网,在线配资,炒股配资,配资软件,配资app,股票配资开户,牛金所,策略操盘

股票配资导航
当前位置:主页 > 股市行情 > 股市动态 >

「000592股票」反垄断指南出炉 明确“二选一、大数据杀熟”判断标准 细化垄断协议!影响有多大?

发布日期:2021-02-10 浏览次数:

【反垄断指南发布,明确了“两个选择,大数据杀”的判断标准,细化了垄断协议!影响有多大?】2月7日,国务院反垄断委员会发布实施《关于平台经济领域的反垄断指南》,预防和制止平台经济垄断行为,保护市场公平竞争。《指南》以《反垄断法》为基础,共6章24条,包括总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除和限制竞争、补充规定。

平台经济领域的反垄断指南终于落地,标志着平台经济反垄断监管时代的到来。

2月7日,国务院反垄断委员会发布实施《关于平台经济领域的反垄断指南》,防止和制止平台经济垄断行为,保护市场公平竞争。《指南》以《反垄断法》为基础,共6章24条,包括总则、垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除和限制竞争、补充规定。

 

互联网平台不是反垄断法之外的地方

国务院反垄断委员会指出,《指南》以《反垄断法》为基础,强调平台经济中的垄断行为应适用《反垄断法》及相关配套法律法规和指引,从而释放出互联网平台不是反垄断法之外的地方的明确信号。

在今年的中央经济工作会议上,加强反垄断和防止资本无序扩张被视为2021年经济工作的八大重点之一。要求完善数字规则,完善平台企业垄断认定的法律规范,加强监管,增强监管能力,坚决反对垄断行为。

目前,阿里巴巴正在接受市场监管总局的反垄断调查。2月2日,阿里巴巴集团董事长兼首席执行官张勇在阿里巴巴集团2021财年第三季度财务报告发布后的分析师电话会议上表示,阿里巴巴对反垄断调查的态度是坦诚、积极配合。阿里巴巴深刻理解平台的重要社会和公共属性,并将一如既往地努力确保其所做的不仅符合中国法律法规的要求,而且有助于消费者权益保护、社会零售业务的数字化发展和行业升级。力,承担应有的社会责任,

2月7日,北京知识产权法院正式受理颤音诉腾讯垄断纠纷案,成为2020年底《指南(征求意见稿)》公布以来中国首起互联网平台反垄断诉讼。

国务院反垄断委员会办公室负责同志指出,《反垄断法》适用于所有行业,平等对待各类市场主体,平台经济也不例外。反垄断执法机构将按照保护市场公平竞争、依法科学高效监管、激发创新创造活力、维护各方合法利益的原则,加强平台经济反垄断监管。

明确“两选一”、“大数据查杀”等行为判断标准

针对社会各方反映的“两个选择”、“大数据扼杀”等热点问题,《指南》明确指出,要认定平台经济中滥用市场支配地位的行为,通常需要先界定相关市场,分析经营者在相关市场是否具有支配地位,再根据个案分析是否构成滥用市场支配地位。 

《指南》指出,可以考虑三个因素来分析它是否构成有限的交易行为:

一是要求平台内运营商在竞争平台之间做出“两个选择”,或者限制交易同行的其他行为,与他们进行独家交易;

二是将交易境内的相对人限制在交易及其指定的经营人,或者通过其指定的渠道和其他有限的方式经营交易;

第三,交易的亲属不得与特定的经营者进行交易交易。

《指南》定义了可被视为构成差别待遇的因素,包括运营商在基于大数据和算法的平台经济中,根据交易同行的支付能力、消费偏好和使用习惯,实施差别交易价格或其他交易条件。关于交易同行是否具备同等条件的认定,《指南》明确规定,交易平台获得的交易同行的隐私信息、交易历史、个人喜好、消费习惯的差异不影响同等条件下交易同行的认定。在实践中,如果平台经济领域的运营商在市场上占据主导地位,对不同的消费者实施交易价格等不同的交易条件可能构成差别待遇。

结合平台的经济特点提炼内容

国务院反垄断委员会办公室负责同志指出,与传统行业相比,平台经济中的垄断协议行为呈现出一些新特点。

第一,行为比较隐蔽。数据、算法、平台规则的应用,使得垄断协议的发现和判断更加困难。数据、算法、平台规则等。可以帮助运营商快速、频繁地交换价格等敏感信息,并及时监督共谋者的表现。算法等。取代电话、会议和邮件等传统通信方式,这些方式可能通过传输数字信号实现特定敏感信息的交换,从而增加执法机构发现、调查和收集证据的难度。

第二,达成一个中枢辐射协议更容易。平台运营商组织双边或多边团体进行互动和匹配,承担市场组织者的角色,设定和干预价格机制、交易机制和竞争规则。以平台运营商为轴,以平台内运营商为辐条,借助算法等技术工具,更容易实现和执行垄断协议。

第三,平台运营商可能会对平台及其他竞争平台运营商的交易条件提出要求。例如,平台运营商通常会要求平台中的运营商向他们提供与其他竞争平台在价格和数量上相等或更优的交易条件。需要指出的是,在目前的《反垄断法》下,上述行为可能构成垄断协议,也可能构成

成滥用市场支配地位垄断行为,要结合个案具体分析。

 

  结合平台经济特点,《指南》明确了垄断协议的形式,对其他协同行为作出具体规定,对平台经济领域经营者达成横向和纵向垄断协议、轴幅协议以及认定平台经济领域协同行为的具体方式、执法考量因素等作出说明,并细化了宽大制度规定。

  《指南》明确,平台经济领域垄断协议是指经营者排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。协议、决定可以是书面、口头等形式。其他协同行为是指经营者虽未明确订立协议或者决定,但通过数据、算法、平台规则或者其他方式实质上存在协调一致的行为,有关经营者基于独立意思表示所作出的价格跟随等平行行为除外。

  平台经济反垄断监管时代已到来

  中国人民大学经济学院教授、数字经济研究中心主任李三希此前在中国宏观经济论坛(CMF)宏观经济热点问题研讨会上表示,《指南》是我国反垄断进程中一个重大突破。在反垄断实施中具有指引和协助分析的作用,它的目的是要预防和制止平台经济的垄断行为,引导平台经济领域经营者依法合规经营,促进线上经济持续健康的发展。

  《指南》的意义有两点:

  一是预示着平台经济的反垄断监管时代的到来,这可能会使得各平台经济领域的经营者要面临短期转型阵痛,但最终会使得整个行业进入一种良性发展轨道。从长远来看,它将保障我国的数字经济更加健康有序的发展,它不仅有利于在已有了平台经济领域开展更为公平有效的竞争,更重要的是它能够更好的保护初创企业,涌现出一批具有竞争力的创新型的企业。这是从长远的角度看。

  二是有利于我国在反垄断领域与国际接轨,使得我国的平台型企业在国际化过程中更加合规,竞争力更强。数字企业最终要走向国际化的,走向国际化必然要与国际接轨。所以,这个指南的颁布是更有利于平台型企业走向国际化的时候不会因为违规受到一些负面冲击,以及一些意想不到的负面冲击。

  下一步,市场监管总局将强化平台经济反垄断监管,不断健全平台经济监管规则,严格规范公正文明执法,保护市场公平竞争,维护消费者合法权益,促进我国平台经济健康发展。

(券商中国)

更多股票配资知识,请关注股票配资平台www.yangrui.net